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La reforma de la constitucion
ley de reforma constitucional de 2005
Una mujer escribe en una pancarta gigante impresa con la Constitución durante una manifestación contra la sentencia de Citizens United del Tribunal Supremo en el Lincoln Memorial en octubre de 2010 en Washington, D.C. | Chip Somodevilla/Getty Images
John F. Kowal es el vicepresidente de programas del Centro Brennan para la Justicia de la Universidad de Nueva York. Wilfred U. Codrington III es profesor adjunto de la Facultad de Derecho de Brooklyn y miembro del Centro Brennan. Kowal y Codrington son los autores de The People’s Constitution: 200 Years, 27 Amendments, and the Promise of a More Perfect Union.
El sistema político de Estados Unidos tiene muchos problemas y se debate mucho sobre las formas de arreglarlo, como por ejemplo, la revisión del sistema de financiación de las campañas electorales o el establecimiento de normas nacionales para proteger el derecho de voto. Los liberales se retuercen las manos ante la dificultad de conseguir que el Congreso apruebe la legislación sobre tales cambios, citando el bloqueo y el partidismo como razones por las que ese tipo de reformas están condenadas. Enmendar la Constitución parece aún más imposible.
reformas constitucionales en la india británica
La necesidad de la Constitución surgió de los problemas con los Artículos de la Confederación, que establecían una “firme liga de amistad” entre los Estados y conferían la mayor parte del poder a un Congreso de la Confederación. Sin embargo, este poder era extremadamente limitado: el gobierno central dirigía la diplomacia y hacía la guerra, establecía pesos y medidas y era el árbitro final de las disputas entre los Estados. Y lo que es más importante, no podía recaudar fondos por sí mismo y dependía totalmente de los propios Estados para obtener el dinero necesario para su funcionamiento. Cada Estado enviaba una delegación de entre dos y siete miembros al Congreso, y votaban en bloque, con un voto por Estado. Pero cualquier decisión de importancia requería un voto unánime, lo que llevaba a un gobierno paralizado e ineficaz.
Se inició un movimiento para reformar los Artículos, y en 1787 se enviaron a las legislaturas de los Estados invitaciones para asistir a una convención en Filadelfia para discutir cambios en los Artículos. En mayo de ese año, los delegados de 12 de los 13 Estados (Rhode Island no envió ningún representante) se reunieron en Filadelfia para comenzar el trabajo de rediseño del gobierno. Los delegados de la Convención Constitucional comenzaron rápidamente a trabajar en la redacción de una nueva Constitución para los Estados Unidos.
¿qué es la reforma constitucional?
La reforma de la Constitución se centra en “los aspectos más amplios de nuestra Constitución; la relación entre el Gobierno, el Parlamento y los tribunales; el funcionamiento de la prerrogativa real; el papel de la Cámara de los Lores; y el acceso a la justicia para los ciudadanos de a pie”.
También se prometió “actualizar” la Ley de Derechos Humanos y el derecho administrativo para “garantizar un equilibrio adecuado entre los derechos de las personas, nuestra vital seguridad nacional y la eficacia del gobierno”. Una parte clave de esta agenda era limitar el alcance de la revisión judicial:
Nos aseguraremos de que la revisión judicial esté disponible para proteger los derechos de los individuos contra un Estado prepotente, al tiempo que garantizamos que no se abuse de ella para hacer política por otros medios o para crear retrasos innecesarios”.
Por último, los conservadores se comprometieron a crear una Comisión de Constitución, Democracia y Derechos en el primer año del nuevo Parlamento para examinar a fondo estas cuestiones y presentar propuestas para restablecer la confianza en nuestras instituciones y en el funcionamiento de nuestra democracia.
ejemplos de reformas constitucionales
Las reformas constitucionales son procesos complejos y largos. En algunos Estados europeos, estos procesos se han prolongado durante varios años y se han llevado a cabo mediante sucesivas series de enmiendas. A veces son el resultado de un nuevo posicionamiento de las fuerzas políticas tras las elecciones y empujadas por nuevas mayorías que desean consolidar y, en su caso, restablecer la arquitectura institucional y constitucional del país.
Las solicitudes de asistencia y la participación de la Comisión de Venecia en estos procesos dan fe de la confianza y el respeto de que goza la Comisión por parte de los Estados afectados, así como de los socios institucionales dentro y fuera del Consejo de Europa.
En los últimos años, la Comisión de Venecia ha trabajado en importantes reformas constitucionales y/o cuestiones constitucionales en un número significativo de países europeos y no europeos, que representan tanto a las democracias más jóvenes como a las más consolidadas.
En 2018, la Comisión adoptó dictámenes sobre la última serie de enmiendas constitucionales en el proceso de paso a un sistema electoral proporcional en Georgia, enmiendas constitucionales relativas al poder judicial en la República de Moldavia y en Serbia, así como sobre (proyectos de) enmiendas a las Constituciones de Malta y Albania.
