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El proceso de toma de decisiones comienza con el envío por parte de la Comisión Europea de la propuesta de una nueva ley, después de haber sido aprobada por el Colegio de Comisarios. Los grupos de trabajo del Consejo de Ministros reciben la propuesta y determinan los puntos de acuerdo y desacuerdo (el acuerdo figura como I; el desacuerdo y el debate posterior como II). A continuación, envían la propuesta al COREPER. El COREPER examina la propuesta e intenta llegar a acuerdos sobre los problemas restantes. Divide los puntos en dos categorías: Puntos A (acuerdo alcanzado), puntos B (desacuerdo). Los puntos A acordados se envían a los Consejos correspondientes. Los Consejos examinan la propuesta y deciden si la aprueban o no y, muy a menudo, se ponen de acuerdo sin votar (McCormick, 2011 B, p. 194). Sin embargo, cuando se necesita una votación, en la mayoría de los casos se utiliza la votación por mayoría cualificada.
Una vez que el Consejo ha tomado la decisión, la propuesta pasa al Parlamento Europeo. El Parlamento y el Consejo pueden pasarla de un lado a otro -con enmiendas- hasta dos veces. Si no se llega a un acuerdo, la propuesta pasa a la reunión del Comité de Conciliación, formado por representantes del Consejo y del Parlamento y al que asisten los representantes de la Comisión, que modifican la propuesta hasta llegar a un acuerdo. La propuesta se envía al Consejo y al Parlamento para la lectura final y la votación. Pueden adoptarla como ley legislativa o rechazarla.
wikipedia
El Consejo de la Unión Europea es la institución que representa a los gobiernos de los Estados miembros. También conocido informalmente como Consejo de la UE o Consejo de Ministros, es donde se reúnen los ministros nacionales de cada país de la UE para adoptar leyes y coordinar políticas.
El Consejo de la Unión Europea negocia y adopta actos legislativos en la mayoría de los casos junto con el Parlamento Europeo mediante el procedimiento legislativo ordinario, también conocido como “codecisión”. El Consejo también es responsable de coordinar las políticas de los Estados miembros en numerosos ámbitos. Además, el Consejo define y aplica la política exterior y de seguridad de la UE sobre la base de las directrices establecidas por el Consejo Europeo. El Consejo también otorga el mandato a la Comisión Europea para que negocie en nombre de la UE los acuerdos entre ésta y los países no pertenecientes a la UE y las organizaciones internacionales. Además, el Consejo adopta el presupuesto de la UE junto con el Parlamento.
El Consejo se reúne en 10 formaciones diferentes que abarcan todos los ámbitos políticos de la UE: desde “asuntos económicos y financieros” hasta “agricultura y pesca” y “medio ambiente”. Las reuniones del Consejo se celebran en Bruselas o Luxemburgo y cada uno de los 28 Estados miembros de la UE envía a su ministro o secretario de Estado responsable de ese ámbito político. Tienen derecho a comprometer al gobierno de su país y a emitir su voto. El Consejo toma sus decisiones por mayoría simple, mayoría cualificada o unanimidad, según la decisión que haya que tomar.
consejo de europa
El Consejo de Europa y la Unión Europea comparten los mismos valores fundamentales -los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho-, pero son entidades distintas que desempeñan papeles diferentes, aunque complementarios.
El Tratado de Lisboa amplió el ámbito de actuación de la Unión Europea en muchos ámbitos en los que el Consejo de Europa ya cuenta con una experiencia y unos conocimientos importantes. Esto ha llevado a una mayor cooperación en cuestiones como la lucha contra la trata de seres humanos, la explotación sexual de los niños y la violencia contra las mujeres. También ha abierto el camino para que la propia Unión Europea se adhiera al Convenio Europeo de Derechos Humanos y a otros acuerdos del Consejo de Europa.
Aunque la Unión Europea aún no es parte del Convenio Europeo de Derechos Humanos y sus actos no pueden ser objeto de demandas ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (el Tribunal), las cuestiones relacionadas con el derecho comunitario se han planteado regularmente ante el Tribunal y la antigua Comisión Europea de Derechos Humanos.
le berlaymont
El Consejo de la Unión Europea, a menudo denominado en los tratados y otros documentos oficiales simplemente Consejo,[a] y conocido informalmente como Consejo de Ministros, es la tercera de las siete instituciones de la Unión Europea (UE) enumeradas en el Tratado de la Unión Europea[1]. Es uno de los tres órganos legislativos y, junto con el Parlamento Europeo, sirve para modificar y aprobar las propuestas de la Comisión Europea, que tiene la iniciativa legislativa[2][3][4].
El Consejo de la Unión Europea y el Consejo Europeo son las únicas instituciones de la UE que son explícitamente intergubernamentales, es decir, foros cuyos asistentes expresan y representan la posición del ejecutivo de su estado miembro, ya sean embajadores, ministros o jefes de estado/gobierno.
El Consejo se reúne en 10 configuraciones diferentes de 27 ministros nacionales (uno por Estado). La composición exacta de estas formaciones varía según el tema que se trate; por ejemplo, cuando se debate la política agrícola, el Consejo está formado por los 27 ministros nacionales cuya cartera incluye este ámbito político (con la contribución, pero sin voto, de los comisarios europeos correspondientes).
