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Puede que los esfuerzos bipartidistas de reforma de la justicia penal en el Congreso estén congelados por ahora, pero tanto los estados rojos como los azules y los morados están avanzando a toda velocidad con sus propias reformas. En particular, los legisladores estatales están liderando el camino en lo que respecta a las políticas de segunda oportunidad. Estas medidas ofrecen a las personas con antecedentes penales una oportunidad justa de ganarse la vida de forma decente y mantener a sus familias, una receta para reducir la pobreza, impulsar la seguridad pública y ahorrar el dinero de los contribuyentes gracias a la reducción de la reincidencia.

Tras décadas de encarcelamiento masivo y sobrecriminalización, hasta 1 de cada 3 estadounidenses tiene algún tipo de antecedentes penales. Tener incluso un antecedente menor -como un delito menor o incluso un arresto que nunca condujo a una condena- puede ser un obstáculo para conseguir un trabajo, una vivienda estable y mucho más. Por ello, millones de personas con antecedentes se enfrentan a perspectivas poco halagüeñas para seguir adelante con sus vidas y recuperarse. Esto tiene consecuencias de gran alcance, no sólo para las personas que se ven frenadas por sus antecedentes penales, sino también para sus familias y comunidades. De hecho, un análisis anterior del Center for American Progress demostró que casi la mitad de los niños estadounidenses tienen al menos un progenitor con antecedentes penales y que las barreras a la estabilidad económica asociadas a los antecedentes de un progenitor pueden limitar gravemente las oportunidades de los niños en la vida.

Ley de segunda oportunidad 2021

La Ley de Segunda Oportunidad establece que los cargos que resulten en un veredicto de no culpabilidad o en un sobreseimiento sin permiso serán automáticamente borrados por efecto de la ley. La Ley no aborda el método para el proceso de expurgación automática. Sin embargo, permite que los fiscales presenten solicitudes de cancelación por su cuenta.

La Ley de Segunda Oportunidad permitirá borrar más de una condena por un delito menor no violento después de 7 años y si se cumplen otros criterios de elegibilidad, incluso si el solicitante tiene otra condena por un delito menor.

La parte de la Ley de Segunda Oportunidad que otorga la eliminación automática de los cargos que resultan en un veredicto de no culpabilidad o en una desestimación sin permiso, entra en vigor sólo para los casos resueltos a partir del 1 de diciembre de 2021. Las otras partes de esta sección de la Ley que permiten la eliminación de los cargos que resultan en veredicto de no culpabilidad o desestimación sin permiso, incluso si un peticionario tiene una condena por delito grave, entran en vigor el 1 de diciembre de 2020. Antes de este cambio, una condena por un delito grave puede impedir que un cargo que resulte en un veredicto de no culpabilidad o desestimación sea borrado.

Cómo solicitar la ley de segunda oportunidad

En los últimos veinte años, se ha producido un aumento significativo del número de estadounidenses que han tenido contacto3 con el sistema de justicia penal4 y, concomitantemente, un importante incremento del número de personas con antecedentes penales en la población en edad de trabajar.5 En 1991, sólo el 1,8% de la población adulta había cumplido condena en prisión.6 Al cabo de diez años, en 2001, el porcentaje se elevó al 2,7% (1 de cada 37 adultos).7 A finales de 2007, el 3,2% de todos los adultos de Estados Unidos (1 de cada 31) estaban bajo alguna forma de control correccional que implicaba libertad condicional, libertad vigilada, prisión o cárcel.8 La Oficina de Estadísticas de Justicia del Departamento de Justicia (DOJ/BJS) ha llegado a la conclusión de que, si las tasas de encarcelamiento no disminuyen, aproximadamente el 6,6% de todas las personas nacidas en Estados Unidos en 2001 cumplirán condena en una prisión estatal o federal durante su vida.9

Las tasas de detención y encarcelamiento son especialmente elevadas para los hombres afroamericanos e hispanos.10 Los afroamericanos e hispanos11 son arrestados en una proporción que es de 2 a 3 veces mayor que su proporción en la población general.

Ley de segunda oportunidad para delincuentes

La “Ley de la Segunda Oportunidad” permitiría a las personas condenadas por determinados delitos graves borrar sus antecedentes si su anterior delito no fue violento y no incluyó un delito sexual o la conducción en estado de embriaguez. También es necesario que lleven al menos una década sin cargos penales en su contra.

“Robé comida y ropa para intentar evitar que mis hijos fueran enviados a un centro de acogida”, dijo Burke esta semana tras hablar con los legisladores sobre la Ley de Segunda Oportunidad. “Mi madre había fallecido y no tenía medios para cuidar de mi familia. No se me ocurría nada más que hacer. Tenía 24 años: una estupidez”.

Cuando salió de la cárcel, Burke crió a sus hijos y se puso a estudiar en la universidad y en la facultad de Derecho. Ahora es una abogada con licencia en Washington, D.C., pero no puede obtener una licencia de derecho en Carolina del Norte debido a sus antecedentes.

La Cámara de Representantes también votará la próxima semana un proyecto de ley que permitirá a los jueces enviar a los infractores por primera vez a tratamiento en lugar de a la cárcel. Los líderes de la Cámara dicen que están buscando formas de mejorar la equidad racial en el sistema de justicia.